郑 祖 宪
（2011年6月28日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党福建医科大学第五届委员会向大会作报告，请审议。
大会的主题是：坚定推进改革与创新，实现学校新一轮发展。全校党员干部和师生医护员工要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。坚持社会主义办学方向与创新办学思路相结合，坚持解放思想与遵循教育规律相结合，坚持深化改革与强化办学特色相结合，坚持提高教育质量与创新人才培养相结合。进一步加强党的建设，提高党的建设科学化水平，凝心聚力、开拓创新、努力奋斗，为福建科学发展、跨越发展做出更大的贡献。
一、第五次党代会以来的主要工作
第五次党代会以来，在省委、省政府的正确领导下，学校党委团结带领全体党员和师生医护员工，解放思想，求真务实，锐意进取，开创了学校各项事业发展的新局面，基本完成了第五次党代会确立的目标任务，基本实现了学校规模、结构、质量、效益的协调发展。
（一）党建工作全面推进，思想政治教育切实加强
学校党委始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，不断加强党建和思想政治教育工作，为事业发展提供有力保证。
充分发挥党委领导核心作用。坚持办学治校能力建设，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和师生医护员工，深入开展保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和创先争优活动，党的自身建设不断适应学校改革发展的新形势和新要求。坚持党委领导下的校长负责制，认真落实民主集中制原则，健全党委议事决策制度。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻干部队伍“四化”方针。加强干部锻炼和培训，领导班子和干部队伍的素质有了新提高，创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
扎实推进思想政治建设。坚持以马克思主义为主导，加强意识形态领域工作；坚持用社会主义核心价值体系教育和引导师生医护员工，营造健康向上、团结奋进的氛围；坚持党委中心组学习制度，发挥“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子、促发展”的作用。加强思想政治教育，开展“师德建设年”活动，提高了教师的政治理论素质，加强了师德师风。发挥“两课”教育主渠道功能，推进马克思主义中国化最新理论成果“进教材、进课堂、进学生头脑”工作。推进思想教育精细化辅导，实施青年马克思主义者培养工程。坚持学生思想动态月报分析工作制度，开展学生思政工作典型案例评选，不断增强思想教育工作的实效性。加强学生心理健康教育与心理辅导。积极开展校园文化科技活动、大学生社会实践活动和青年志愿者活动。学校被授予全国教育系统抗震救灾先进集体、省党建和思想政治工作先进高等学校等荣誉称号；连续13年被评为全国大中专学生暑期“三下乡”社会实践活动先进单位。
扎实推进基层党组织建设。深入推进学习型党组织建设，贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。不断完善基层党组织设置，调整建立分党委（党总支），坚持党支部建在学系、处室、班级上，健全了基层党组织工作机制。不断加大党员的教育培训和发展力度，涌现出一批先进集体和个人，党建工作取得了优秀成果，各级基层党组织和广大党员，在推动学校改革建设发展，保障和谐稳定安全等工作中，发挥了重要的作用。全校现有分党委（党总支）16个，党支部180个，党员5335人，学生党员比例达15.2%，教工党员比例达53.08%。受到省委、省教育工委表彰的先进基层党组织13个、优秀党务工作者14名、优秀共产党员16名、党支部“立项活动”优秀成果14项。
扎实推进党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力抓好党风廉政建设责任制的落实，积极构建符合学校特点的惩防体系。加强对党员干部党性党风党纪教育，深入开展示范教育、警示教育和廉政教育，健全权力运行和监督制约机制，不断拓展源头防治领域。加强对重点领域和薄弱环节的监督，加大纠风治乱力度，加强“小金库”治理。广大党员干部廉洁自律、规范办学的意识明显提高，校园总体风清气正。
扎实推进凝心聚力工作。坚持以人为本，改善民生，努力为师生员工办实事把师生员工关心的热点、难点问题列入重要议事日程，逐项研究解决。改善了师生的学习、工作和生活条件，提高了全校在职教职工、改制转岗工人的福利待遇，提高了退休人员生活补贴费，新建离退休职工活动场地。健全完善家庭经济困难学生的资助政策体系。充分发挥工会、共青团组织联系师生员工的桥梁和纽带作用，发挥民主党派和无党派人士在学校建设中参政议政、建言献策的重要作用，发挥离退休人员在学校建设发展中的积极作用。深入开展创建文明校园活动。建立健全校院两级教代会制度，有序推进党务、校务公开。学校被授予省文明学校、依法治校示范校、校务公开示范校等荣誉称号。
扎实推进平安校园建设。积极开展平安校园创建活动，建立健全维护安全稳定工作机制，制定和完善各类突发事件应急处置预案，危机处理和突发事件应对能力不断提高。加强监控系统和安全防控体系建设，人防、技防、设施防进一步完善。开展安全教育、安全检查、安全隐患治理“三项行动”。采取切实有效措施，抓好重大活动及敏感时期校园稳定，有效引导师生理性爱国。
（二）党的领导坚强有力，学校综合实力稳步提升
学校党委始终坚持以科学发展观统揽全局，把领导和推动改革发展作为第一职责，聚精会神抓建设，一心一意谋发展。党政密切配合，全校师生医护员工共同努力，学校事业发展取得显著成绩，综合实力稳步提升。
教育教学质量实现新提高。坚持教学中心地位，坚持教育教学改革，组织实施本科教学质量工程和研究生教育创新工程。以良好成绩通过了国家教育部本科教学工作水平评估。积极推进人才培养模式改革，强化教育教学管理。加强学位课程建设，规范研究生培养过程。完成本科各专业教学计划的修订，实施教学内容和方法的改革，加强实验和实践教学，加强教材建设。学校成人学历教育和继续教育取得了明显的成绩。学校共获得国家级和省级教育质量工程项目86个，获得省级教学成果奖9项、全国优秀博士论文提名奖1篇、省级优秀博士论文奖28篇。临床医学、口腔、护理等专业毕业生参加全国执业资格考试通过率位居全国前列。毕业生年度平均就业率达96%。
学科建设和科研工作实现新突破。遵循学校学科建设发展的思路，加强重点学科建设，努力构筑科技创新平台，提高科研水平和成果转化能力。学科相互促进、协调发展，突出优势、形成特色。新增基础医学、临床医学2个一级学科博士点，新增7个一级学科硕士点，实现了现代医学一级学科硕士点全覆盖。新增国家重点培育学科1个、省重点学科13个、教育部重点实验室1个、省部共建实验室2个、省重点实验室1个、省高校重点实验室5个、博士后科研流动站1个、省级研究生教育基地7个。获批科研项目1012项，其中国家“863”专项2项，“973”子项目19项，国家自然科学基金70项。科研总经费达2.89亿元。发表SCI论文721篇。获得国家和省部级科技奖励128项，其中国家科学技术进步二等奖1项、省科技进步一等奖3项、二等奖32项。申请发明专利34项，新增授权发明专利10项。
师资队伍建设实现新局面。坚持人才引进与培养相结合的原则，注重师资队伍建设，制定人才政策，引进和培养高层次人才，教师队伍的年龄结构、学历结构、学缘结构明显改善，高层次人才队伍和高水平团队建设形成良好势头。现有专任教师1029名，其中高级职称教师533名，具有博士学位教师218名。新增新世纪“百千万人才”工程国家级人选3名、省级人选15名，卫生部有突出贡献中青年专家5名，省杰出青年基金获得者4名，省高校新世纪优秀人才支持计划人选32名，省高校杰出青年科研人才计划人选5名。“闽江学者”特聘教授3名、讲座教授1名。被评为省杰出人民教师2名、省教学名师10名。
对外合作交流实现新拓展。顺应教育国际化趋势，积极开展国际交流与合作，拓展台港澳合作领域与项目。与13所国外高校建立交流合作关系，有426名教学医护人员和学生出国学习、访问、交流，接受330名国外院校的师生来校交流、学习、访问。与台湾7所高校签订互换学生及教学、科研合作框架协议，赴台访问交流300 余人次，接待来访台湾学者171人次。现有全日制台港澳侨生101名。留学生教育进一步发展，面向15个国家招收留学生41名，其中来自博茨瓦纳的硕士研究生和坦桑尼亚的本科学生，为学校首次接受的公派留学生。
管理体制改革实现新进展。坚持科学化管理，稳步推进重点领域和关键环节的改革。健全完善管理规章制度，制定《中共福建医科大学委员会、福建医科大学威廉希尔体育加强校院管理体制改革的意见》、《福建医科大学校院管理暂行办法》、《福建医科大学学院工作实施细则》（试行）等文件，实施校院管理体制改革。加强机关效能建设，转变观念，强化机关服务意识。不断深化人事制度、聘用制度和分配制度改革。确定目标，实行总额包干，推进后勤改革。建立学校经费预决算制度，加强学院目标责任制管理，初步形成了职责明确、决策科学、管理规范、权责统一、有效监督的运行机制。
办学条件建设实现新发展。加强基本建设，完善基础设施，全面改善了教学科研条件、校园环境和师生员工生活条件。按照统一规划、分期建设的原则，基本完成上街校区建设。学校占地面积1300多亩，校舍面积34万平方米，教学科研仪器设备总值达1.22亿元，藏书53.26万册。基本实现了校园网全覆盖，办学的信息化、自动化水平明显提高。节约型校园建设取得初步成效。
附属医院实力实现新提升。附属医院积极探索医教研紧密结合的有效途径，加大教学投入，保证了临床教学水平和质量的稳步提升。深入开展“医院管理年”活动和医疗质量万里行活动，提高医院管理和医疗服务质量水平。积极履行公立医院的社会责任，参与防病救灾等突发公共卫生事件的处置。加强医德医风建设，开展创建“平安医院”活动，营造和谐的医疗环境，努力办好人民满意的医院。4所直属附属医院开放病床、门急诊量、出院病人等主要医疗指标均大幅度增长，先后获得全国卫生系统先进集体、全省“文明单位”、“创文明行业建满意窗口”活动示范单位等荣誉称号。
（三）主要工作经验与问题
八年来的工作实践，我们深刻认识到：学校改革建设发展必须坚持党的教育方针，牢牢把握社会主义办学方向，努力培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；必须坚持改革创新，明确发展思路、发展战略，解放思想、开拓进取，推进科学发展；必须坚持以人为本，充分调动广大教职员工办学积极性，营造优良的人才成长环境；必须坚持构建稳定、安全、文明、和谐的校园，为学校事业发展提供有力保障；必须坚持和加强党的自身建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为学校的改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。这是多年来全校师生医护员工不懈探索和努力实践所得出的结论，是学校宝贵的精神财富，也是学校实现新一轮发展必须坚持的基本经验。
同时，我们也清醒地看到学校发展中客观存在的问题：思想解放不够，创新意识和社会服务意识不强，危机感、紧迫感不足，对发展的战略思考还不到位；学科优势和特色尚不突出，学科方向有待进一步凝练，学科建设的整体水平还需大力提升；重大项目的承接能力还很有限，科技开发和成果应用转化比较薄弱，创新平台和科研团队的建设水平尚需提升；专任教师总量不足，高层次、拔尖的学术带头人缺乏，教师队伍结构有待进一步优化；现有专业的数量、结构与社会需求之间还存在差距，专业建设的潜力有待挖掘；对外合作与交流的力度还需加强，合作与交流的层次有待提高；学院办学主体作用仍未完全发挥，机关服务意识、工作水平和效率有待提高；附属医院内涵建设还需加强；基层党组织创造力、凝聚力和战斗力需进一步增强，党员先锋模范作用有待进一步发挥；思想政治教育的针对性和实效性有待提高。我们要以高度的事业心和强烈的责任感，正视问题，直面现实，主动迎接挑战，采取切实有效的措施，克服前进中的困难，破解发展中的难题，全面推进学校新一轮发展。
各位代表、同志们，第五次党代会以来学校所取得的成绩，是省委、省政府、各有关部门和社会各界关心支持的结果，是全校共产党员和师生医护员工奋斗的结果。在此，我谨代表学校党委，向关心、支持、帮助学校建设发展的各级领导、各界人士、各位校友，向各位老领导、离退休老同志、各民主党派、无党派人士，向全体党员干部和师生医护员工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、发展战略、发展思路和发展重点
中央已经确立了教育优先发展的战略地位。当前和今后一个时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。同时，我们又面临国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快海西建设这两个重大历史机遇。经济、社会发展对高等教育，特别是高等医学教育提出了新的要求。我们要根据“国家中长期教育改革和发展规划纲要”、“国家中长期科学和技术发展规划纲要”、“国家中长期人才发展规划纲要”、“福建省十二五规划纲要”以及“福建省十二五教育发展专项规划”，充分利用国家社会医疗卫生保障体系的有利政策，保持清醒的头脑，不断增强机遇意识和忧患意识，进一步解放思想、凝心聚力，办好人民满意的医科大学。
（一）发展战略
再过26年，我们将迎来学校百年华诞。建设一所朝气蓬勃、充满生机和活力的福建医科大学，实现学校全面协调可持续发展，为海西建设做出应有贡献，既是全校师生医护员工和广大校友的强烈愿望，也是党和人民赋予我们的历史责任。学校的发展战略具体分为三个发展阶段。
第一阶段：2011年--2015年，重点建设阶段。学校通过深化办学体制和管理体制改革，基本完成现代大学管理制度建设。采取有力措施，夯实人才、物质和环境等各类资源基础，整合资源，优化布局，在学科建设、高层次人才引进、创新平台建设、社会服务等方面取得显著突破。争取到2015年，学校综合实力进入全国医学院校前10%。
第二阶段：2016年--2020年，全面提升阶段。学校实现高等教育发展理念和人才培养模式战略性转变，办学特色更加鲜明，学科优势更加突出，人才培养、科学研究和社会服务等领域在国内外的竞争力进一步增强，基本完成多科性大学建设框架，综合实力明显提高，建成人民满意的高水平医科大学。
第三阶段：2021年--2037年，整体跨越阶段。学校引进和培养一批国际知名的学科带头人，建成一支学术声誉高、创新能力强的教师团队，形成若干个具有国际知名度的学科研究方向，产生一批世界领先水平的科技成果，实现一流的人才培养质量，提供高水平的社会服务。学校综合实力进入全国高校百强。
（二）发展思路
今后五年，是学校发展的关键时期。我们面临着前有标兵、后有追兵的严峻竞争环境，同时也面临着一个必须紧紧抓住，并且可以大有作为的重要战略机遇期。
今后五年，学校工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕国家和福建省“十二五”规划确定的战略重点和目标，遵循高等教育发展规律，突出科学发展，突出服务海西，突出以人为本，以提高办学质量、办学水平、办学层次、办学效益为中心，坚持“育人为根本，质量是生命”的办学宗旨，实施质量立校、人才强校、特色兴校的发展思路，不断提升学校的核心竞争力，实现学校新一轮发展。
今后五年，围绕学校的科学发展和校园和谐两大主题，我们的奋斗目标是：到2015年，力争进入全国医学院校前10%。在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面取得显著突破，办学水平、综合实力和国际化水平显著提高，“三个中心”建设取得实效性进展，“六个平台”构架基本建设完成，成为福建省高层次医学创新人才培养基地、医药科技研发创新基地和对外对台医学交流合作的先行先试基地，成为队伍素质优良，学科结构合理，办学层次较高，办学特色鲜明，整体实力较强的高水平教学研究型医科大学。
实现学校的奋斗目标，我们必须坚持以人为本、质量第一的方针。把育人作为根本任务，牢固树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念和系统培养观念。必须坚持科学决策、规范管理的方针。遵循办学规律和育人规律，进一步解放思想，勇于实践，大胆创新，努力形成有利于学校事业科学发展的体制机制。必须坚持有所为、有所不为的方针。努力转变发展观念和发展方式，以立足福建、服务海西、面向全国，更好地适应经济社会变革发展的需要。
（三）发展重点
今年三月，学校六届一次教代会通过了《福建医科大学建设与发展第十二个五年规划》，规划明确了今后五年，学校筹措10亿元，采取10大措施，完成10大任务，努力实现“十二五”规划提出的奋斗目标。围绕这个宏伟而艰巨的奋斗目标，学校的发展重点是：
坚持育人为本，全面提升人才培养水平
胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中明确指出“高等教育的根本任务是人才培养。要坚持把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。
要牢固树立“教学优先、质量第一”的观念，以加快建成海西医药卫生人才培养中心为目标，深入开展教育教学改革与研究，加强创新人才培养。实施卓越医师培养计划，改革七年制医学人才培养模式，加快基层全科医生培养。在实现规模、结构、质量、效益协调发展的基础上，充分发挥学校教学委员会的作用，加强专业建设，推进专业布局结构调整、重组和提升，探索建立新的交叉学科专业，积极发展应用性学科专业、医学与人文社会学科相结合的专业，重视人文社会学科专业的建设和发展。进一步完善实践教学体系，投入8000万元，加强教学实验室和临床技能教学中心建设，培养学生实践能力与创新意识。大力发展研究生教育，进一步调整研究生培养结构,加强应用型人才培养，扩大专业学位研究生教育规模，力争专业学位研究生与学术型研究生之比达1:1。进一步修订和完善学科专业培养方案，建立研究生创新激励机制。加快发展继续教育，构建面向社会需求的终身教育体系。先行先试加强台港澳交流与合作。积极发展留学生教育，设立留学生奖学金，提高留学生教育质量。
坚持重点学科建设，全面提升科研创新能力
学科建设是大学建设的核心。要把学科建设放在学校发展最重要的位置上，坚持“优化结构、鼓励交叉、促进融合、重点建设、提高水平、形成特色”的原则，紧紧围绕现代科学技术发展趋势，以建设国家级重点学科为目标，通过强强联合，优势互补，调整学科结构，优化学科布局，凝炼学科方向，培育新的重点学科，建设一批富有地方特色、对海西发展具有强大推动和支撑作用的优势学科、新兴学科和特色学科，形成具有品牌性质、在全国具有相当知名度的重点学科，整体推进学科建设上水平。
要按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，整合全校人力、物力和财力，大力推进科技创新平台建设，力争国家级重点实验室获得突破，继续加强省高校重点实验室的建设，培植新的重点建设实验室，形成投资效益高、实验技术一流的高水平医学科研基地。坚持以服务地方经济建设为目标，以影响人民健康的重大常见疾病为主攻方向，努力增强承担重大科研项目和解决区域经济发展问题的能力，力争国家级科研项目达到200项以上，科研经费总量突破2亿元，SCI论文突破1000篇。加快福建省鼠类实验动物技术服务基地、福建省药物非临床安全性评价中心等机构的建设。开展全方位、多领域、多形式的社会服务，促进产学研协同发展，实现科技成果转让费突破1000万元，推进社会服务与办学效益的双增共赢。
坚持人才强校，全面提升队伍整体实力
胡锦涛总书记指出“推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育大计，教师为本。广大教师和教育工作者是推动教育事业科学发展的生力军”。教师是学校教育教学和科研实践的主体，人才队伍是关系学校事业兴衰成败的关键，切实把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓。学校筹措资金2000万元，设立高层次人才培养与引进专项基金。要以重大科研项目和研究方向为纽带，以中青年教师和创新团队为重点，进一步拓宽人才选聘渠道。要大力加强人才培养工作，构建系统的优秀人才内生机制。要支持鼓励学科及学术带头人参加国内外学术交流，以高级访问学者身份到国内外名校进修学习。要支持中青年教师到国内外名校、高水平科研机构攻读博士学位。要加大高层次人才引进力度，引进海外领军人才5名，新增“闽江学者”特聘教授、讲座教授12名。要加大教师队伍的建设力度，专任教师中博士学位达到40%、硕士学位达到85%以上，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要加大教辅队伍的建设力度，努力改善实验技术和图书情报队伍的年龄结构、学历结构和知识结构，提高队伍整体素质。
加强制度建设，建立现代大学制度
坚持党委领导下的校长负责制，依法制定学校章程，逐步建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度。深化校院管理体制改革，学校要加快建立目标管理和绩效管理机制，制定符合学校自身特点的管理制度和配套政策。学院要充分发挥办学主体作用，制定相应的政策措施，打造有利于发挥加快发展的氛围。推进人事制度和分配制度改革，全面实行聘任制度和岗位管理制度。优化学科建设管理运行机制，强化学科建设的宏观调控，建立科学高效的学科建设评价体系。建立激励和约束相结合的科研评价体系，由单纯的数量评价转向更加注重质量评价，营造竞争向上的学术环境。结合科学研究的发展趋势，探索新型学科平台与学科基地的组织模式和管理运行机制，为新兴、交叉和边缘学科的生长创造良好环境与条件。深化后勤管理体制改革，努力实现能源管理信息化、水电消耗标准化、设施维护制度化，立足科学管理，提供主动高效全方位的后勤保障服务。
加强基础设施建设，保障学校事业发展
坚持科学性、前瞻性与可行性相结合，突出重点与统筹兼顾相结合，加快上街校区基础设施建设，新建教学科研用房8万平方米，学校建筑总面积达到42万平方米。根据两个校区功能定位，合理规划台江校区和上街校区，实现资源配置科学化。加强校园公共服务设施建设，构建数字化校园，实现从环境、资源到活动的数字化，初步建成云计算平台。建立和完善网络化的教学服务平台、科研服务平台和综合信息服务平台。建设视频会议、医疗及远程教学系统，初步建成医学资源共享信息平台。实现无线网全覆盖，实现“一卡通”、物联网在教学、科研领域的应用，实现办公、管理、辅助教学的网络化、智能化、一体化。加快图书文献信息建设，新增图书23万册、电子图书30万册，努力把图书馆建成特色鲜明、管理科学、功能齐全、服务优良、环境优美的学术型图书馆。加强校园安全防范，建立全方位多系统监控，实现技防、人防、立体安防模式，确保校园安全稳定。
加强社会服务，开辟学校发展新空间
要牢固树立主动为社会服务的意识，紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，积极参与国家支持东部地区率先发展的进程，不断增强服务地方经济社会发展能力，以服务和贡献开辟学校发展新空间。要坚持以服务地方经济建设为目标，以影响人民健康的重大常见疾病为主攻方向，加强应用研究，努力增强承担重大科研项目和解决区域经济发展问题的能力。要创新产学研结合形式，构建能为社会提供优质服务的新型科研基地，实现学校发展与海西建设的一体化。要确立转化医学理念，构建转化医学科技创新平台，自觉参与推动战略性新兴产业发展，推动科技成果的开发和应用。要积极推进社会工作，加强心理健康咨询和教育。要加强建设海西公共卫生政策研究中心和医学人文研究中心，主动参与基层卫生政策、社会医疗保障制度政策和卫生体制改革的前瞻性、对策性研究，为福建省的公共卫生决策咨询，发挥智囊团、思想库作用。要自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育，广泛开展医学科学普及，为社会提供形式多样的教育服务。
加强附属医院建设，促进医教研紧密结合
附属医院是学校的重要组成部分，承担着临床教学、科学研究和医疗服务的重要任务。要切实加强医院党的建设、思想政治、干部队伍、医德医风建设。要适时调整发展战略和改革方向，优化服务流程，规范医疗行为，以高超的医疗技术和一流的服务质量，不断提高服务人民群众的能力。要以新医改为动力，进一步加强医院内涵建设和科学管理水平，增强医院核心竞争力。要大力加强临床教学工作，核定临床教师专项编制，加大临床教师队伍建设力度。要大力加强临床重点学科建设，开展临床应用科学研究，促进临床应用与基础研究结合，实现医教研紧密结合，提升医疗服务层次和水平。国家临床重点专科建设取得新突破。附属协和医院、附属第一医院要强化在省内医疗服务领域的龙头地位，发挥行业引领、示范和辐射带动作用；附属第二医院和附属口腔医院要立足现有条件，以特色拓空间，促进医院快速发展。要加快医院硬件建设，建成附属协和医院平潭分院、附属第一医院平潭分院、附属第三医院，建设1～2所专病专科医院，促进医院医疗、教学、科研等各项工作全面协调可持续发展，力争到“十二五”末开放床位突破10000张，年门急诊量超过500万人次，年住院患者总数突破20万人次，专项设备总值达到15亿元。建成福建省医疗、教学、科研、预防和保健中心，海峡西岸地区疾病诊疗中心，临床医学教育培训中心和临床医学科研中心。
三、全面加强党建和思想政治工作，为实现学校新一轮发展提供坚强保证
党的领导是学校各项事业发展的根本保证。面对新形势和新任务，迫切需要加强学校党的建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，秉持“以师生员工为本”和“在创先中建先锋”的理念，紧紧围绕学校的中心工作和阶段性工作重点，根据《中共中央威廉希尔体育加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神，按照全国第十九次高校党建工作会议要求，进一步提高认识，以高度的政治责任感把学校党建工作抓好，为实现学校“十二五”奋斗目标提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
（一）切实抓好领导班子和干部队伍建设
干部工作要着力建设“素质更高、能力更强、合力更优、引领更好”的领导班子和干部队伍，形成有思路、有凝聚力、有战斗力的领导集体，实现干部队伍建设的规范科学可持续发展的模式。要加强领导班子建设，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心，支持校长独立负责地行使职权。学校领导班子要坚持社会主义办学方向，切实抓好发展这个第一要务，树立谋大事、议大事、抓大事的大局意识，全面提高引领学校科学发展的能力和水平。领导干部要加强党性修养，改进工作作风，始终贯彻党的群众路线，深入基层调查研究，始终牢记“两个务必”，自觉践行为人民服务的宗旨。要加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优的方针，建立公开公正的选人用人机制，提高选人用人的公信度。推进干部职务任期制度，完善干部交流制度。要把提升学院与附属医院领导班子的领导合力放在突出位置，坚持党政联席会议制度，强化党政共同负责制和任期目标责任制的落实、检查和考核，深化运行机制的建设，形成科学合理的集体领导的模式。要把干部队伍的思想政治建设和能力建设放在突出位置，加强干部教育，完善干部教育培训工作体系，精心组织实施干部教育培训计划。要把培养锻炼年轻干部和后备干部放在突出位置，制定实施培养锻炼措施，加强学习教育和岗位工作的传、帮、带，加强复杂环境、艰巨任务的实际锻炼。培养造就一支善于推动学校科学发展、促进校园和谐的高素质干部队伍。
（二）切实加强学习型党组织建设
基层党建工作要着力建设“民主更全、集中更畅、活力更显、作用更大”的学习型党组织，充分发挥基层党组织在推进学校新一轮发展中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。要坚持完善和落实党委中心组学习制度，带动各级党组织和广大党员自觉加强学习，深入开展科学发展观和社会主义核心价值体系的学习教育，提高党员的政治理论素养和党性修养。要大力推进效能建设，加强机关作风建设，增强机关服务意识。建立和实施办事高效、运转协调、行为规范的管理机制。进一步加大治庸治懒力度，下大力气解决作风散漫、效率低下、推诿扯皮、无所作为等问题。要加强党支部建设，把学生党支部建成引领学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心；把教师党支部设置与基层学科组织建设紧密相结合，扩大党组织工作覆盖面，提升教师党支部的学科素养。要加强党员发展工作，重点是在优秀教师、医院业务骨干和优秀大学生中发展党员。围绕培养奉献和责任意识，加强对党员的集中教育培训，探索建成实效的党员经常性集中教育培训的模式，形成长效机制，力戒形式主义。深入开展创先争优活动，努力创科学发展之先、争校园和谐之优，进一步营造学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围，推动基层党组织争创先进，推动广大党员争当优秀，使创先争优活动真正成为推动事业发展、服务师生群众的强大动力。
(三)切实加强思想政治教育工作
全校各级党组织要大力探索新形势下思想政治工作的规律，把思想政治教育工作落实到教学、科研、医疗、管理和服务工作中，不断增强思想政治教育工作的针对性和时效性。要加强师德师风建设，引导广大教师自觉加强师德修养，模范遵守职业道德，用良好的思想道德风范教育和影响学生。要加强学术风气建设，倡导严谨规范的学术行为，营造良好的学术环境。要加强医德医风建设，教育医护员工增强遵守医德规范自觉性，引导医护员工树立高尚的医德。要加强大学生思想政治教育，深化建设“培养、教育、管理、服务、发展”五位一体的大学生思想政治教育工作体系，完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校各部门紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。要加强立德树人教育，把社会主义核心价值体系融入大学生教育全过程，加强马克思主义中国化最新成果教育，加强理想信念教育和道德教育，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，加强社会主义荣辱观教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。要加强“两课”建设，把思想政治理论课和形势与政策课建设成为学生真心喜欢、终身受益的优秀课程。整合优化校院网络德育资源，完善网络思想政治教育体系。要加强实践教育环节，引导学生在投身实践中不断提高实践能力和创新能力。要加强心理健康教育和职业教育，健全完善心理健康教育体系和职业生涯规划指导体系，加强就业指导，培养学生健全的人格和正确的职业观、就业观。努力建设师德高尚、爱岗敬业的教职工队伍，抓好辅导员、思想政治理论课教师队伍建设，加强关工委工作，建立大学生导师制，汇聚思想政治教育工作的整体合力，大力营造全员、全过程、全方位育人的良好格局。
（四）切实推进民主治校建设
要把着力建设“机制规范、互动深入、促进工作、凝聚力强”的学校民主管理体系作为党建和思想政治工作的一项重要任务，更广泛更有效地调动全校师生医护员工参与学校建设发展的主动性、积极性。要建立与完善党代表大会制度和选举制度，发展党内民主，更大地发挥全委会作用。要贯彻民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行“三重一大”制度，健全议事规则与决策程序。建立健全校院两级教授委员会和学术委员会，发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用，发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的作用。加强校院两级教代会建设，完善民主监督制度，完善党务、校务、院务公开机制，落实师生医护员工对学校管理的知情权、参与权、表达权、监督权。创新统战、离退休、工会、共青团工作，进一步拓宽统战人士发挥作用渠道，加强离退休工作，完善具有学校特点的工会维权机制，发挥共青团在各种学生组织中的牵头作用，进一步发挥党的老干部工作、群众工作凝心聚力、创造和谐的作用。
（五）切实加强党风廉政建设
党风廉政建设工作要着力建设“教育扎实、制度完备、监督有效、惩治有力”的惩治和预防腐败体系，为事业发展打造风清气正、诚信廉洁的清正校园环境。要持续不懈开展反腐倡廉教育，大力加强教风、学风和医院行风建设，建立健全治理学术不端行为的长效机制和医院行风建设规范，全面形成学校廉政文化建设的有效模式，不断强化廉洁办学和廉洁行医意识。坚持关口前移、预防在先，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。健全完善对干部和重点部位、关键岗位人员定期开展反腐倡廉教育的机制，不断增强干部廉洁自律意识，严格执行廉洁自律各项规定。健全完善学校岗位廉政责任体系，认真落实党风廉政建设责任制，定期开展党风廉政建设责任制落实情况的检查。加快推进廉政风险防范管理体系建设，结合学校管理的规范化精细化，全面查找学校各层级存在的廉政风险点，加强对风险点的防范管理机制建设，构建完善学校惩治和预防腐败体系。
（六）切实加强和谐校园建设
坚持依法依规治校理教，完善学校各项规章制度，使各项工作有法可依，建设一个稳定、法治、公平、有序的和谐校园。坚持以人为本，切实加强学校评价机制建设工作，建立公平、公开、公正的良性竞争、激励、监督保证等机制，建设一种宽松、协调、包容的和谐评价氛围。在推进事业发展的同时，要认真安排好民生工作，结合事业单位绩效工资改革，进一步提高教职工生活福利待遇。增加退休人员生活补贴。妥善解决改制人员的上岗问题。进一步改善师生员工学习、工作和生活条件，切实解决广大师生医护员工关心的热点、难点问题，公正处理利益问题，畅通诉求表达渠道，积极化解矛盾。认真落实离退休老同志的政治生活待遇，关心离退休老同志的健康和生活。健全完善安全责任体系和制度体系，强化安全隐患预警监控和排查整改机制，健全完善突发事件应急处置机制，增强预防和妥善处理突发事件的能力，形成维护稳定保障安全的主动工作模式。大力培育以社会主义核心价值为主体的具有特色的大学文化。积极开展高层次、多形式的校园文化学术活动，开展丰富生动的校园文体活动和群众性精神文明创建活动，推进校园文化景观和人文环境建设，营造健康高雅的校园文化氛围。
各位代表、同志们，艰辛成就伟业，奋斗铸造辉煌。让我们团结起来，带领全校党员干部和师生医护员工，抓紧机遇，坚定意志，锐意进取，为完成学校发展新阶段的各项任务，实现学校新一轮发展而努力奋斗！
